Принципы научного менеджмента
«Принципы научного менеджмента» (агл. The Principles of Scientific Management) — основополагающая работа американского инженера и основоположника научного менеджмента Фредерика Уинслоу Тейлора, впервые опубликованная в 1911 году. Эта книга стала манифестом школы научного управления и оказала огромное влияние на развитие менеджмента, организации труда и производственных отношений в XX веке. В отличие от более ранней работы «Управление фабрикой» (1903), которая носила характер практического руководства, «Принципы научного менеджмента» представляют собой систематическое изложение философии и методологии научного подхода к управлению.
Структура книги
Книга состоит из введения и двух глав, в которых Тейлор последовательно излагает предпосылки научного управления, анализирует причины низкой производительности труда и предлагает системное решение.
Введение
Во введении Тейлор формулирует основную проблему, которой посвящена книга: недостаточная производительность национального труда. Он отмечает, что в то время как общество осознаёт важность сохранения материальных ресурсов, «неизмеримо большая непроизводительная растрата человеческой энергии» остаётся незамеченной. Тейлор утверждает, что «в прежнее время самое главное была — личность; в будущем самым главным будет — система», и что «наилучшая организация труда представляет собой настоящую науку, опирающуюся на ясно определенные законы, правила и принципы, как на свой фундамент».
Глава I. Предпосылки научного управления
В первой главе Тейлор рассматривает причины низкой производительности труда, которые он сводит к трём основным факторам:
1. Заблуждение рабочих — опасение, что повышение производительности приведёт к сокращению рабочих мест. 2. Ошибочная система управления — традиционные методы, которые вынуждают рабочих «прохлаждаться» и работать медленно для защиты своих интересов. 3. Непроизводительные, грубо-практические методы производства — отсутствие научного анализа трудовых процессов.
Тейлор также формулирует главную задачу управления предприятием: «обеспечение максимальной прибыли для предпринимателя в соединении с максимальным благосостоянием для каждого занятого в предприятии работника».
Глава II. Основы научного управления
Вторая глава содержит изложение основных принципов научного менеджмента и примеры их практического применения. На примерах переноски чугунных болванок, работы с лопатой, кладки кирпичей и других операций Тейлор демонстрирует, как научный анализ позволяет существенно повысить производительность труда.
Основные идеи
Четыре принципа научного менеджмента
Тейлор формулирует четыре основных принципа, составляющих сущность научной организации управления:
1. Выработка научных основ производства — замена традиционных, грубо-практических методов научно обоснованными. Для каждого вида работ должны быть разработаны научные методы, основанные на точном изучении трудовых процессов, хронометраже и анализе движений.
2. Научный отбор, обучение и повышение квалификации работников — тщательный отбор рабочих на основе научно установленных критериев, их систематическое обучение и развитие. Вместо того чтобы позволять рабочим самостоятельно выбирать специальность и обучаться методом проб и ошибок, администрация должна брать на себя ответственность за их подготовку.
3. Сотрудничество между руководством и работниками — установление тесного, дружественного сотрудничества между администрацией и рабочими для достижения соответствия всех отраслей производства научным принципам. Тейлор подчёркивает, что интересы работодателя и работников должны быть полностью согласованы.
4. Разделение ответственности и равномерное распределение труда — чёткое разделение функций планирования и исполнения. Администрация берёт на себя все те отрасли труда, для которых она лучше приспособлена, чем рабочие (планирование, организация, контроль), тогда как рабочие сосредотачиваются на непосредственном выполнении задач.
Ментальная революция
Тейлор подчёркивает, что внедрение научного менеджмента требует «ментальной революции» — полного изменения взглядов как со стороны менеджеров, так и со стороны рабочих. Рабочие должны изменить своё отношение к труду и работодателям, а менеджеры — взять на себя новые обязанности по научной организации труда, обучению рабочих и созданию условий для максимальной производительности.
Механизм научного управления
Тейлор описывает элементы «механизма» научного управления:
- точный учёт рабочего времени;
- система функциональных мастеров-специалистов;
- стандартизация инструментов и операций;
- инструкционные карточки для рабочих;
- дифференциальная оплата труда;
- современная система калькуляции себестоимости.
При этом Тейлор предупреждает, что эти элементы не являются самоцелью: они должны использоваться в контексте философии научного управления, иначе результаты могут быть «прямо гибельными».
Отношение к «работе с прохладцей»
Тейлор посвящает значительное внимание анализу феномена «работы с прохладцей» (агл. soldiering) — сознательного ограничения рабочими своей производительности. Он выделяет три причины этого явления: страх рабочих перед сокращением занятости, ошибочная система управления, поощряющая медленную работу, и отсутствие научных методов работы. Научное управление, по мнению Тейлора, позволяет преодолеть все три причины, создавая систему, выгодную как рабочим, так и работодателям.
Значение и влияние
«Принципы научного менеджмента» стали одной из самых влиятельных книг в истории управленческой мысли. Публикация этой работы положила начало школе научного управления, которая определила развитие менеджмента в первой половине XX века. Идеи Тейлора были развиты его последователями — Фрэнком Гилбретом, Генри Ганттом, Харрингтоном Эмерсоном.
Книга вызвала широкий резонанс и острую полемику. Профсоюзы критиковали тейлоризм за чрезмерную интенсификацию труда, а некоторые управленцы считали его подход слишком механистичным. Однако вклад Тейлора в развитие менеджмента признан всемирно: он считается «отцом научного менеджмента», а его принципы — научный отбор, обучение, стандартизация и сотрудничество — остаются основой современных систем управления.