Урок 4. Технократическое движение в США (1918–1940)

С Сибирьска википедья
Айдать на коробушку Айдать на сыскальник
Данные урока
Тип урока Теория (Т)
Блок Блок 1. Введение
Предыдущий урок Урок 3
Следующий урок Урок 5

Технократическое движение, возникшее в США в период между Первой и Второй мировыми войнами, стало первой попыткой институционализировать технократические идеи и представить их как практическую политическую программу. В отличие от европейских проектов, которые были преимущественно теоретическими и связанными с социалистическими традициями, американское технократическое движение имело ярко выраженный инженерный и прагматический характер. Его лидеры — инженеры, учёные и бизнес-консультанты — утверждали, что управление обществом должно быть передано специалистам, способным использовать научные методы для решения социальных и экономических проблем. Кризис Великой депрессии создал благоприятные условия для таких идей, и в 1930-е годы технократическое движение привлекло внимание широкой общественности и даже получило поддержку на уровне федерального правительства.

В этом уроке мы рассмотрим историю технократического движения в США, его ключевых фигур, основные идеи, достижения и причины его упадка. Мы также проанализируем, как это движение отражало более широкий кризис либерального капитализма и как его идеи повлияли на последующие проекты управления экономикой и обществом.

Контекст: Первая мировая война и Великая депрессия

Технократическое движение возникло как реакция на два взаимосвязанных кризиса. Первый — это Первая мировая война, которая продемонстрировала как разрушительный потенциал современных технологий, так и возможности государственного управления промышленностью для нужд войны. Военный опыт показал, что экономика может управляться централизованно и эффективно, если для этого есть политическая воля. Второй кризис — это Великая депрессия 1929–1939 годов, которая разрушила веру в саморегулирующийся рынок и создала запрос на альтернативные модели экономического управления.

В этот период технократы заявляли, что они предлагают научную альтернативу как капитализму, так и социализму. Они утверждали, что капитализм неэффективен из-за цикличности и неспособности планировать, а социализм — из-за своей идеологической жёсткости и неэффективного бюрократического управления. Технократия должна была стать «третьим путём» — системой управления, основанной на научных данных, инженерных методах и долгосрочном планировании.

Говард Скотт и основание технократического движения

Центральной фигурой американского технократического движения был Говард Скотт (1890–1970), инженер и социальный реформатор. В 1918 году он создал «Технический альянс» — организацию, которая объединила инженеров и учёных, разделявших его взгляды на научное управление обществом. В 1932 году эта организация была переименована в «Технократическое движение» (Technocracy Inc.), и Скотт стал его главным идеологом и организатором.

Скотт утверждал, что общество должно управляться на основе «энергетического стандарта» — единицы измерения, которая бы учитывала количество энергии, необходимое для производства товаров и услуг. По его мнению, цены должны определяться не рыночным спросом и предложением, а количеством энергии, затраченной на производство. Эта идея была прямым вызовом капиталистической системе ценообразования и была призвана сделать экономику более рациональной и предсказуемой. Энергетический стандарт Скотта стал символом технократического подхода к экономике — замены рыночных механизмов на научные расчёты.

Скотт также выступал за создание «Технократического государства» — системы управления, в которой ключевые решения принимаются не политиками, а экспертами, прошедшими специальную подготовку. Он считал, что демократия неэффективна, потому что большинство людей не обладает необходимыми знаниями для принятия сложных решений. Вместо этого он предлагал вертикальную иерархию, где на каждом уровне управления находятся специалисты, способные принимать обоснованные решения.

Основные идеи технократического движения

Технократическое движение Скотта имело несколько ключевых принципов, которые отличали его от других политических течений того времени:

1. Управление на основе научных методов. Общество должно управляться не политиками и идеологами, а инженерами и учёными, которые используют научные методы для решения социальных проблем.

2. Энергетический стандарт. Цены и стоимость должны определяться количеством энергии, необходимой для производства товаров, а не рыночным спросом. Это должно было обеспечить большую стабильность и предсказуемость экономики.

3. Централизованное планирование. Экономика должна планироваться централизованно, на основе долгосрочных прогнозов и научных расчётов, а не предоставляться рыночным силам.

4. Ограничение демократии. Технократы считали, что демократия неэффективна в сложных технических вопросах, и что власть должна принадлежать экспертам, а не выборным политикам.

5. Критика капитализма. Капитализм рассматривался как неэффективная и несправедливая система, которая создаёт неравенство и цикличность. Технократия должна была заменить его новой системой, основанной на научном управлении.

Технократическое движение и политика

В 1930-е годы технократическое движение привлекло внимание многих политиков и интеллектуалов, и его идеи были восприняты некоторыми программами Нового курса Франклина Рузвельта. В частности, создание таких агентств, как Национальная администрация восстановления (NRA) и Управление общественных работ (PWA), отражало технократическую логику централизованного планирования и экспертного управления.

Однако технократическое движение не смогло стать самостоятельной политической силой. Оно столкнулось с критикой как слева (социалисты и марксисты обвиняли технократов в элитарности и отрыве от народа), так и справа (консерваторы и сторонники свободного рынка — в попытке установить диктатуру экспертов). К тому же сам Скотт был противоречивой фигурой, который иногда делал антидемократические заявления и выступал за сильную центральную власть, что отталкивало многих потенциальных союзников.

Упадок движения

К концу 1930-х годов технократическое движение пришло в упадок. Великая депрессия закончилась, а вместе с ней исчезла и острота кризиса, который питал технократические настроения. Новый курс Рузвельта, который включал многие элементы технократического мышления, но при этом оставался в рамках демократической системы, поглотил часть популярности движения. Кроме того, технократы так и не смогли предложить убедительной политической программы, которая могла бы быть реализована в конкретных законах и институтах.

Однако идеи технократов не исчезли бесследно. Они повлияли на развитие экономики и государственного управления в послевоенный период, особенно в таких областях, как индикативное планирование, создание экспертных комитетов и использование научных методов в принятии политических решений. Кроме того, многие технократические идеи нашли своё воплощение в проектах космической программы, военно-промышленном комплексе и системах управления, которые были созданы в послевоенной Америке.

Технократическое движение в контексте кризиса капитализма

Технократическое движение в США было прямым ответом на кризис либерального капитализма, который проявился в Великой депрессии. Его сторонники считали, что капитализм неспособен решить проблемы безработицы, неравенства и нестабильности, и что для решения этих проблем необходимо передать управление экспертам, которые будут использовать научные методы. Хотя технократы не добились политической власти, их идеи о научном управлении и планировании оказали значительное влияние на последующие реформы и на формирование тех концепций, которые мы будем изучать в следующих блоках — постиндустриального общества, информационной экономики и техноанархизма.

Вопросы для самопроверки

  1. В каких исторических условиях возникло технократическое движение в США?
  2. Кто такой Говард Скотт и какую роль он сыграл в технократическом движении?
  3. Что такое «энергетический стандарт» и какую роль он играл в технократической теории?
  4. Каковы были основные принципы технократического движения?
  5. Почему технократы критиковали демократию и капитализм?
  6. Какое влияние технократические идеи оказали на Новый курс Рузвельта?
  7. Почему технократическое движение пришло в упадок в конце 1930-х годов?
  8. Какое влияние технократические идеи оказали на послевоенное развитие США?
  9. В чём отличие американского технократического движения от европейских технократических проектов?
  10. Какое значение имело технократическое движение для последующего развития технократической и постиндустриальной мысли?

Рекомендации по литературе

  • Первоисточники:
   *   Scott H. «Technocracy» (1933) — программный текст движения.
   *   Technocracy Inc. «The Technocracy Study Course» (1934) — учебное пособие.
  • Исследования:
   *   Akin W. E. «Technocracy and the American Dream: The Technocrat Movement, 1900–1941» (1977) — классическая история движения.
   *   Elsner H. Jr. «The Technocrats: Prophets of Automation» (1967) — популярная история.
   *   Segal H. P. «Technological Utopianism in American Culture» (1985) — анализ технократического утопизма.
  • Для углублённого изучения:
   *   Noble D. F. «America by Design: Science, Technology, and the Rise of Corporate Capitalism» (1977) — о роли технологий в развитии американского капитализма.
   *   Jordan J. M. «Machine-Age Ideology: Social Engineering and American Liberalism, 1911–1939» (1994) — о социальной инженерии в США.
   *   Hughes T. P. «American Genesis: A Century of Invention and Technological Enthusiasm» (1989) — о технологическом энтузиазме в США.